下水道料金18年間値上げしなかった理由って？

 「沼津市水道料金、下水道使用料等審議会」の3回目が10日開催。

審議会員10名(休2名）の出席と担当課職員13名。傍聴者は私だけ。

今回のテーマは「下水道使用料改定について」

その前に、前回の質問事項を受けてその回答があった。

●質問：平成30年度に普及率が61％は低い？

　回答：国の予算動向が、地震や長寿命化対策にシフトしている。普及促進への事業費確保が　　　　　難しい。

●質問：未普及解消に係る経費が減額している理由

　回答：国の予算配分が減少し、毎年減額されている。(事業費のうち1/2が国からの補助）

●質問：経営見通しについて

　回答：使用料で費用を賄っているのは46％。残りの54％は税金や赤字で、収入と支出のバラ　　　　　ンスを欠く

私は今までの下水道政策の誤りを反省することなく、次のステップはないと思っている。

また今後の下水道整備についても、今までの整備方針で普及率を上げることがいいのかという点についても疑問を呈している。

国の状況を見ると、全国的にみて一定水準の普及率は既に達している段階の中、次の動向に移ってきている状況がある。

整備事業の財源的内訳：国1/2・市1/2（そのうち90％借金+10％現金）の中で、国の補助額が減少しているなかで、事業費規模も小さくならざるえない。

果たして、下水道整備事業に補助金が今までどおりにくるだろうか。整備そのものを見直す時期が来ていると私は思っている。

ある審議会委員は「料金の安さと普及率の低さ、これは行政の甘さではなかったか。ここを反省しなければ、料金改定だけの問題ではない。。基本的なとこから質していかなければ、また繰り返すだろう」と今までの行政の甘さを指摘した。

全くその通り。反省なくして、将来はない。

「これからどうしていくのか、下水道事業の在り方・考え方・計画等を見直し、必要なものは何か。どういう努力が足りなかったのか、まず反省をすべきではないのか」

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今回の料金改定については、その値上げ幅・3パターンを担当課が提示。

現行より39.％　・40.％　・52％　いづれかの値上げを考えているというもの。しかし、この値上げ幅も、根本的な下水道赤字には繋がっていない。

とりあえず、使用料と処理料の差額分100円の逆ザヤ現象を解消するだけにとどまり、443億円の赤字解消にはつながっていかない。

 

★★　18年間放っておいた責任は誰？　★★

18年間逆ザヤ現象があるにもかかわらず、料金改定の見直しもせず、先送りをしていた状況。

この反省なくして、お金が足りなく、切羽詰まったから値上なんて言えるの？

 この責任は、市長や担当課にあるのはもちろん、そのチェック機能を果たす議会が機能していなかったってことでしょっ！

この際、、うわべの値上げの議論ではなく、全ての情報を洗いざらい開示し、将来的な整備計画における財政的課題も視野に入れて審議すべきであろう。

本当にこの機を逃さずに、しっかり市民に納得できる値上げの説明をすべきである。

そうでなければ、「いきなり3割以上の値上げは民間ではありえない」と言う委員からの声も上がっている。

また、ある委員からも「料金改定は止むえない。しかし、具体的に当面、どのように上げていくのか、4割上げないと当面の収支が合わない。しかし、18年間上げていなくて、いきなり上げていくのではなく、段階的な値上げをしていく。

そして、最終的には、どのように収支を0にするのか、企業債残高が今の段階では見えない。

全体的観点から、料金改定を考えていくべき」と言う意見も上がり、全く同感である。

 

市民を代表して参加された審議会委員は、誰も「職員に責任とれ」って言う人はいない。

18年間放っておいて、切羽詰まったから値上って、こんな状況に市民は怒っていいはずなのに・・・